住建部日前下發《關於做好取消城市園林綠化企業資質核準行政許可事項相關工作的通知(建辦城[2017]27號)》(以下簡稱《通知》) 。
《通知》明確 ,各級住建(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業資質核準的相關申請 ;不得以任何方式 ,強製要求將城市園林綠化企業資質或市政公用工程施工總承包等資質作為承包園林綠化工程施工業務的條件 。有業內人士認為 ,這一政策將為園林綠化市場帶來利好 。
記者了解到 ,近年來 ,隨著城鎮化建設的發展和園林工程生態化需求的增加 ,園林綠化行業市場空間廣闊 。此外 ,隨著建設“美麗中國”的目標提出 ,其評價指標體係對建成區綠化覆蓋率提出了要求 ,這將進一步拓展這一市場空間 。
作為“永遠的朝陽產業” ,園林綠化行業綠色環保和生態的概念已經獲得到越來越多的認同 ,園林綠化行業已經進入加速發展時期 。目前我國城市園林綠化企業一級資質的企業也主要集中在浙江 、廣東 、江蘇 、北京等經濟發達地區 。
但業內人士表示,企業資質問題始終影響到行業的競爭格局 ,難以實現企業公平競爭 。由此 ,國家層麵的簡政放權,激活企業這一市場主體的活力就格外重要 。
根據《通知》 ,各地要按照國務院推進簡政放權 、放管結合 、優化服務改革的要求 ,創新城市園林綠化市場管理方式 ,探索建立健全園林綠化企業信用評價 、守信激勵 、失信懲戒等信用管理製度 ,維護市場公平競爭秩序 。
此外 ,隨著流域治理 、海綿城市對景觀環境的需求集中釋放 ,傳統的園林企業的內涵也有了變化 ,轉型環保已經成為一部分園林企業的選擇 。業內人士表示 ,在規劃的頂層設計 、技術和項目帶來的環境整體價值提升成為企業核心競爭力 。
“這也造成單純的園林綠化資質在行業內的作用受到質疑 ,同時也未必能讓企業因手捧資質而一勞永逸 ,由此 ,消除行業的行政限製 ,發揮市場這隻‘看不見的手’的作用 ,反而能讓市場找到真正的服務提供者 。”業內人士說 。
來源 :中國環境報